Несмотря на активное противодействие граждан и организаций, связанных с грузоперевозками, требованию обязательной установки тахографа на борт автомобиля, расценивших это как узаконенный способ вымогательства, последнее слово осталось за законодателями, которые все-же приняли соответствующий федеральный закон. Согласно новым правилам, автомобильный транспорт, задействованный в коммерческих грузоперевозках, в обязательном порядке должен быть оснащён тахографом. (Закон РФ «О безопасности дорожного движения», статья двадцать в части 1, абзац номер 9).
Дополняет и детализируют закон — Правила использования тахографа, изданные в соответствующем приказе Министерства транспорта Российской Федерации.
В случае отказа от установки тахографа, водителя и руководство транспортной компании ожидают существенные штрафные санкции.
За отсутствие или использование неисправного устройства, предусмотрены следующие штрафы:
- 1000-3000 для водителя;
- 5000-10000 для должностных лиц автопредприятия;
- 15000-30000 для юридических лиц.
Назначение устройства
Главной целью внедрения тахографов стал рост количества ДТП на дорогах общего назначения с участием коммерческих грузовых автомобилей. Согласно статистике, одной из причин высокого уровня дорожной напряженности является высокая утомляемость водителей из-за постоянных переработок. Установка тахографа призвана помочь снизить нагрузку на водителей, обеспечив должный контроль за соблюдением режима рабочего времени и отдыха.
В странах Западной Европы использование тахографов в транспортных средствах является обязательным на протяжении уже нескольких десятилетий, и только сейчас эта норма добралась и до нас. Некоторые эксперты высказывают мнение, что данное нововведение приведет к росту стоимости перевозок и увеличению времени выполнения экстренных заказов, но спасенные человеческие жизни на другой чаше весов перевешивают любые доводы.
Возможности тахографов:
- Точная фиксация пробега и скоростного режима транспортного средства.
- Может служить доказательством в спорных ситуациях на дороге. Зашифрованная в блоке СКЗИ информация является достаточным основанием для принятия верного решения сотрудниками дорожной полиции или в суде. И только одно это обстоятельство может помочь владельцу и водителю грузового автомобиля сэкономить суммы, превышающие затраты на тахографы и их установку.
- Удобный способ представления отчетности. Прибор позволяет получать точные данные о времени работы и отдыха сотрудника.
- Помощь в отладке рабочих процессов предприятия. Достоверные данные тахографа позволяют получать четкую картину происходящего и принимать взвешенные и основанные на реальных показателях эффективности управленческие решения.
- Дополнительные функции каждой модели отличаются, полный их перечень указывается в документации прибора — это и режим ограничения скорости, задание параметров включения допоборудования транспортного средства и многое другое.
Сфера применения
Согласно букве закона, до начала 2018 года тахограф подлежит обязательной установке на:
- Автобусы, у которых в паспорте указано больше восьми мест для сидения;
- Грузовые автомобили с общим весом от трёх с половиной тонн.
Дополнительно, до начала 2018 года, законодательно определена необходимость замены устаревших аналоговых тахографов на цифровые устройства. Устаревшими считаются аналоговые модели, выпущенные и установленные до 2014 года и ранее.
Также закон освобождает от установки тахографов следующие категории автотранспорта:
- Маршрутные автобусы и троллейбусы в городах и пригородных территориях;
- Участники международного автомобильного движения, которые уже используют тахографы других стран;
- ТС органов государственной безопасности, вооруженных и пограничных сил;
- Транспорт, предназначенный для использования в сельском хозяйстве;
- Грузовики старше тридцати лет;
- Учебный грузовой и пассажирский транспорт, только если он не задействован в коммерческих перевозках;
- На время дорожных испытаний.
Дополнительным перечнем, освобождаются от установки тахографа:
- Бетононасосы, бетоносмесители, гудронаторы, автокраны;
- ТС служб скорой помощи, пожарные;
- Службы эвакуации автомобилей;
- ТС городских служб и дорожных;
- ТС обслуживающие буровые установки;
- Служб инкассации, непосредственно занятый перевозкой высокоценных грузов;
- ТС с подъемниками и платформами для персонала;
- Автолавки;
- ТС погребальных и других подобныхслужб;
- Передвижные дома;
- Бронированные авто;
- ТС, используемые для перевозки молока, скота, птиц, яиц, свежей рыбы, при наличии специального оборудования;
- Транспорт для перевозки удобрений неорганического характера;
- Грузовикикатегории С, используемые в сельском хозяйстве дляперевозок внутри одного хозяйства;
- Студии, лаборатории и мастерские на автомобильном шасси.
Частные автомобили не подпадают под требование обязательной установки тахографов, лишь в том случае, если они используются для личных целей. Если же допускаются коммерческие перевозки, то предусмотрена административной ответственности за такую деятельность без соответствующей регистрации. Размеры таких штрафов сопоставимы с наказанием за отсутствие или неисправность тахографа.
Виды тахографов
Существуют два вида приборов:
- Аналоговые – устаревший вид сегодня подлежит замене (европейские страны отказались от их установки в 2005 году). Внешне устройства напоминают круглый циферблат. Данные прибора выводятся в виде круговых диаграмм, запись ведется с помощью специальных датчиков, которые необходимо дополнительно устанавливать. Для начала записи данных, прибор необходимо мануально включить, задав точное время начала поездки.
- Цифровые — современные тахографы, имеющие схожесть с автомобильными проигрывателями и небольшой экран для визуальной демонстрации необходимой информации. Эти же данные прибора фиксируются на ленте из бумаги, которая печатается после окончания маршрута. Сегодня цифровые тахографы полностью заменили собой аналоговые.
Дополнительной возможностью использования современных цифровых тахографов есть использование спутниковой системы нахождения координат в пространстве ГЛОНАСС.
В зависимости от региональной принадлежности транспортного средства, тахографы подразделяются на:
- Приборы международного образца (ЕСТР) — предназначены для автомобилей участвующих в международных перевозках;
- Внутри страны используется цифровой тахограф с цифровым криптографическим модулем СКЗИ, который надежно защищает информацию от стирания или корректировки. Запись с приборов продолжается даже при прекращении подачи питания.
Аббревиатура СКЗИ расшифровывается как средство криптозащиты информации — прибор защищает данные о поездке от внешнего воздействия, ограничивая доступ к информации людям не обладающим специальным доступом.
В приборе наличествует модуль записи, соединенный с антенной GPS, которая позволяет позиционировать цифровой тахограф в системе пространственных координат.
Доступ к зашифрованным данным осуществляется только при помощи специальных устройств, которые подлежат обязательной сертификации в контролирующих органах.
Установку тахографа разрешается производить только в специализированных мастерских, обладающих соответствующей лицензией ФСБ. Так как модуль СКЗИ является хранилищем гостайны, этот фактор может препятствовать выезду транспортного средства за рубеж.
Доступ к данным тахографа осуществляется посредством специальных пластиковых карточек со встроенным чипом на которых занесены данные о соответствующем уровне доступа. Эти уровни различается для каждой категории пользователей:
- Мастера сервисного центра. Используется для первичной настройки тахографа в автомобиле.
- Сотрудники транспортной компании. Такая карта предоставляет доступ к самому широкому перечню данных о каждой поездке. Их существование снижает вероятность несанкционированного слива топлива недобросовестными водителями и нарушения скоростного режима. Вообщем любая подкрутка параметров поездки будет зафиксирована.
- Карточка контроллера для снятия показаний контролирующими органами (ГИБДД, ФСО, ФСБ).
- Индивидуальная карточка водителя — служит она только фиксации персональных данных, без возможности считывания.
Обойти или исказить показатели датчиков для водителя технически практически нерешаемая задача, так как все попытки внешнего воздействия фиксируются тахографом.
Учитывая стоимость тахографа, доводы о необходимости его установки сильно разнятся. Однако при его правильном использовании, владелец автомобиля получает значительную экономию времени и средств, благодаря возможности лучше планировать маршрут и время поездки.